5月8日，国务院在《劳动合同法》实施4个月以后，公布了《劳动合同法实施条例(草案)》。

　　对此草案中的规定，在中国劳动法学会副会长、中华全国总工会民主管理部部长郭军看来，并没有对已经实施的《劳动合同法》进行实质性的修改，“只是对已有的规定和条款进行了细化”。

　　而中国劳动法学研究会理事张治金则认为，草案中的规定正是反映出争议的压力下已经开始修改，其依据之一就是其中对劳务派遣的表述和规定。

　　而关于劳务派遣的使用问题，也是之前玖龙纸业(控股)有限公司董事长张茵及其玖龙纸业所遭遇的“血汗工厂”事件的争议之一。

　　张茵两会提案起争议

　　5月7日，张茵在玖龙纸业的总部东莞召开新闻发布会，正式回应来自香港一家NGO对玖龙纸业“血汗工厂”的指责。

　　20多天以前的4月中旬，香港大学生团体发布《2008年首季香港上市企业内地血汗工厂报告》，直指张茵旗下玖龙纸业是血汗工厂，“港企之耻”。此后，张茵和玖龙纸业开始遭到媒体和网络的声讨。

　　发布会上，张茵表示，“这是一场迟到的见面会”。同时请媒体和舆论相信，公司的管理虽确实存在瑕疵，有7％的员工没有平等享受福利，但绝对不是无良的“血汗工厂”。

　　这与此前广东省总工会在对其工厂进行实地调查后得出的判断基本一致。而且，广东省总工会的调查结果和表态代表了全国总工会的态度。

　　“这是自己公司成立以来迎接媒体最多的一次，甚至超过当年玖龙纸业在香港上市的时候。”张茵告诉本报记者。

　　这一事件的发生发展在郭军看来，和之前“华为辞工事件”类似。

　　SACOM的新闻发言人指出，选择玖龙纸业作为此次调查的对象，就是因为张茵是在今年两会期间发表的对《劳动合同法》不支持的声音，所以，认为其工厂在用工方面可能比较苛刻。