经济的持续过热使银行业成为宏观调控的核心焦点,一连串的政策信号从这里发出。刘明康带着他的一班人马,风风火火地进入了自己的监管者角色。
初到银监会的短短第一年中,刘明康就马不停蹄地相继到各地对大小银行进行了专门调研。一系列的监管方案在刘明康“事必躬亲”的操作中渐渐浮出水面。
但是,热情并不能帮助刘明康和他的新班子收放自如,相反这个崭新的机构和它的领导人在仓促进入“至高”角色之后,感觉上的不到位和现场经验的不足,不时使自己置身各种非议之中:宏观调控总体政策导致的资金紧缩被不由分说“嫁祸”在银行的信贷政策上,刘明康和银监会首当其冲成为质疑对象。
刘明康并不申辩,但坚决地表示,在监督管理实践过程中,银监会将坚持一面鼓励创新,一面加强监管,有什么问题就解决什么问题,绝不会成为创新的阻力。身处中国改革关键的银行业中心,刘明康肩上的压力可以想见。
银监会和央行的角色关系曾一度是外界猜测焦点。刘明康明确表示:“中央银行的宏观调控和银监会的监管工作将互相补充、互相促进。中央银行与银监会将建立密切的联系机制,及时沟通有关金融市场风险和运营情况,共享监管信息。”事实上,银监会如何能稳妥而又恰到好处地和央行保持政策步调上的协调,保持管理口径上的一致,同时又能走出与央行并行的“体制摩擦”阴影,树立自己独立的监管形象和权威,对刘明康仍是重大考验。
内视为明,监管改革并举
1979年,33岁的刘明康成为中国银行南京分行(江苏省分行前身)的一名职员。他的金融生涯,就是从这里开始起步的。1984年,刘明康以过硬的外语和银行业务水平,通过层层考试被选拔到中国银行伦敦分行工作。作为国际知名的金融中心,伦敦给年轻的刘明康营造了一个施展才华的绝佳环境。1984年7月至1987年4月,他先后担任中行伦敦分行贸易清算部副经理、业务发展部经理。其间,刘明康还于1987年从英国伦敦城市大学毕业,获得工商管理硕士学位。
可以说,从1979年步入中国银行开始,刘明康的命运就与中国银行业紧紧联系在了一起。先后在国有商业银行、政策性银行、综合性的金融控股集团公司和中国人民银行担任过高层领导,对中国银行业的方方面面都可谓了如指掌,中间还担任过福建省政府的副省长兼秘书长,“对企业和政府如何协调关系从善如流,举重若轻。是一位深谙中国国情并务实稳健的领导。”一位银行界高层人士这样评价刘明康。
刘明康以通晓外事、擅长国际金融业务著称。1996年,国家开发银行在日本发行了自己的第一笔武士债。当时,刘明康率领路演团队,从欧洲飞到美洲,满世界地跑。2002年年中,中银香港上市,他不止一次飞到日本去说服日本投资者。纽约分行出事,他往返于北京、纽约之间,跟美国财政部货币监理署(OCC)的人谈判。