谢旭人主张不断调整和优化财政支出结构，大力支持保障和改善民生。他说，要从我国经济社会发展的实际出发，强化政府的社会管理和公共服务职能。逐步退出对一般竞争性领域的直接投入。妥善衔接国有资本经营预算与公共财政预算。推进事业单位分类改革。严格控制并努力节约一般性开支，降低政府行政成本。明确公共服务的范围，并根据公共服务的层次性，相对、动态地划分基本与非基本公共服务。调动中央财政和地方财政两个积极性，整合财政资源，增加对公共服务领域的投入，并引导形成多元化的投入机制，优先保障和改善民生，向社会主义新农村建设倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，向困难地区、基层和群众倾斜。根据社会事业发展规律和公共服务的不同特点，立足我国基本国情，按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，稳步推进社会保障体系建设，积极探索有效的财政保障方式，支持构建改善民生的长效机制。

　　在十一届人大一次会议记者招待会上，财政部部长谢旭人表示，将把支持“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等方面作为预算安排的重点，大力促进各项社会事业的发展，着力保障和改善民生。他说，财政部将在全国推进农业保险保费补贴制度的试点工作，不断加大对农业保险保费的补贴力度，推出扶持生猪生产、奶业生产、油料生产的财税措施。

　　在回答财政促进教育、医疗卫生和社会保障等社会事业发展问题时，谢旭人说，中央财政要保障优先发展教育，支持全面实施城乡免费义务教育。从2008年开始，中央财政将进一步提高农村义务教育经费保障水平、免费发放教科书的水平、农村中小学生均公用经费的水平和中西部地区农村中小学校舍维修改造标准，继续加大对农村家庭经济比较困难的中小学寄宿生的补贴力度。并说，中央财政和地方财政将安排相应的经费，在城镇职工基本医疗保障制度进一步完善的基础上，把城镇非从业居民——老人及儿童全部纳入到城镇居民基本医疗保险体系，支持健全城乡医疗救助制度。

　　他还表示，中央财政还将大力支持加快建立健全廉租住房制度，帮助解决城市低收入家庭住房困难问题。同时，支持具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地免费开放，支持实施农村中央广播电视村村通工程、农家书屋以及县乡卫生、文化站所等方面的建设，积极推进公共文化服务体系的建设。

　　2008年3月17日下午，在十一届全国人大一次会议第七次会议上谢旭人再次通过国务院总理的任命，出任国家财政部部长。常言道，财税不分家。国家税务总局原局长谢旭人出任国家财政部部长，让人对国家未来的财政政策产生了些许联想。当年，他作为国家税务总局局长是强调“收钱”，力争“颗粒归仓”。如今，他接过了共和国这份越来越大的家业，这位中国“财爷”强调的则是“分钱”，如何把政府的“天下粮仓”看管好，如何扮演“分蛋糕者”和“买单人”的角色，在“宏调”和“紧缩”的前提下如何使中国经济不受伤害地稳健前行，这对于他同样是一种考验与挑战。