谢旭人简介

       谢旭人：从第一税官到国库管家

　　在全国“两会”采访期间，笔者目睹了财政部部长谢旭人在列席全国政协十一届一次会议时被各家媒体围堵的盛况——不足100米的路程，财长“走”了长达10分钟之久。对于人们普遍关注的我国未来财政政策，谢旭人的回答是：“要继续实施稳健的财政政策，加强和改善宏观调控，在调整结构和促进协调发展上下功夫。”

　　“国库管家”自工人起步

　　2007年8月28日，谢旭人被中组部任命为财政部党组书记。两天后，即8月30日，十届全国人大常委会第二十九次会议决定，免去金人庆的财政部部长职务，任命谢旭人为财政部部长。自此，谢旭人从第一税官变成了共和国第一“大管家”。他接过了共和国越来越大的家业，如何扮演分钱者和“买单人”的角色为国人所关注。不少经济界的知名人士认为：谢旭人有着大量基层实践经验和经济专业的背景，在中国即将推进行政管理体制改革之际履新，这位新财长注定将会在中国未来的财政政策路径上烙下鲜明的印记。

　　有“国库管家”之称的谢旭人生于1947年10月，来自素以精打细算善于理财著称的浙江宁波。与很多领导者一样，他曾长期在基层工作。对于至今普通话中仍带着宁波口音的他而言，宁波市镇海机械厂显然在他的人生旅途中占有重要位置。从1967年6月参加工作开始，谢旭人由工人至技术员、动力设备科长，再升至副厂长。他在这里有着长达14年难忘的工作经历。

　　1981年9月，34岁的谢旭人进入浙江大学工业经济管理专业干部专修科学习。大学毕业后，他正式迈入政坛，先后任浙江省余姚县副县长，鄞县县委副书记、县长，浙江省计经委副主任等职。

　　1990年，谢旭人的职业生涯出现了重大转折。这一年，他从浙江调入掌管10多亿人口大国钱袋的国家财政部。在短短8年间，谢旭人由财政部预算司副司长、综合改革司司长升至部长助理，之后又升至财政部副部长。曾直接参与了1993年至1994年的财政管理体制和税收制度改革的调查、研究、实施全过程。

　　1998年，51岁的谢旭人首次有了独挡一面的机会，从财政部调任中国农业发展银行行长一职。后又于2000年被调任中央金融工委副书记。此后不久，他再次履新——担任国家经贸委副主任。2003年初，在国家经贸委被撤销、新一届政府组成之际，谢旭人被任命为中国“第一税官”——国家税务总局局长。

　　无论是在财政部还是国家税务总局，人们对谢旭人的普遍印象是：“严谨、勤政、细致、务实。”在国税总局工作4年，谢旭人的微观把控能力和管理经验也是一笔财富。观察人士称，在财政部这样的宏观决策机构担任最高指挥官，谢旭人未来的宏观决策能力值得期待。

　　边为国聚财边为民减赋

　　作为国家税务总局局长的谢旭人新官上任后的第一把火，就是在原来“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管模式上，加上“强化管理”4个字。用他的话说，就是“经济发展了，有税源了，并不等于这些税收就一定能够装进国家的口袋里”，而科学化精细化管理，就是要把责任落实到每个人头上：管户到人，管事到位。