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宁夏高官夫人的财富游戏

首席执行官CEO.ICXO.COM ( 日期:2008-05-08 13:31) CEO频道今日最新资讯


【CEO.ICXO.COM编者按】高官夫人的这一特殊身份,使这一起腐败案增添了更多案外的思考。

  2008年4月3日,安徽省六安市。

  对于普通的六安市民来说,这一天没有任何异样,但祖瑞的感觉不一样。这一天,安徽省高级人民法院的法官向她宣读了一份终审裁定书。听完宣判的那一刻,她明白奇迹没有发生。

  安徽省高级人民法院法官宣布:终审维持六安市中级人民法院的一审判决。被告人祖瑞犯贪污罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。涉案的违法所得合计1343.2万元依法予以追缴。

  高官夫人祖瑞的被判处,引起了不少人的关注。中国社科院研究员、最高人民检察院专家咨询委员会委员、中纪委特约研究员邵道生表示,我国目前没有对官员家属进行监督的有效机制,以致官员亲属案发成为一种新现象。也有专家认为,防止高官夫人权力寻租是一项新课题,应该摆上中国法治进程的重要议事日程。

  “委托理财”露出的破绽

  时间回溯到2004年4月。一度在沪深股市呼风唤雨的德隆系在这一年轰然倒塌。

  当时,没有人能想象德隆风波在事后,还将产生什么样的余震和后果。

  祖瑞也没有想到。

  一起看似与她无关的资本市场的风波,在几个月之后,将祖瑞卷进了风暴眼。

  事情的急转直下,与一家名叫宁夏伊斯兰国际信托投资有限责任公司(以下简称宁夏信托)的企业有关。

  该公司共有8个股东,其中有3个大股东出资的资金,实际上由新疆德隆国际战略投资有限公司即德隆集团控制。德隆实际控制了宁夏信托40.35%的股权。

  宁夏信托未经中国人民银行批准,在德隆集团子公司——上海友联管理研究中心有限公司的操纵下,自2002年3月至2004年6月30日,违反《信托投资公司资金信托管理暂行办法》,采取承诺保底和固定收益率的方式,共向200多家机构和130余名个人变相吸收存款30.76亿元,且造成损失16.66亿元的严重后果。

  “德隆风波”发生后,宁夏信托风险处置领导小组迅速开展了宁夏信托个人债权的登记、甄别确认、兑付工作。

  在宁夏信发贸易有限公司(下称信发公司)任经理的祖瑞,一直以母亲翟某的名义,在宁夏信托委托理财,投入资金高达660万元。

  随着宁夏信托风险处置领导小组工作的深入,祖瑞对自己投在宁夏信托的660万元巨款忧虑起来。

  巨款的合法来源是什么?这是一个必须解决的问题。

  祖瑞想到了信发公司和其上级主管单位——宁夏金昊实业集团有限公司(下称金昊集团)曾签过的一份承包合同。

  2005年6月的一天,祖瑞找到金昊集团原总经理王某,要他在她事先准备好的《内部承包经营合同》补充协议书上签字,要求变更原合同的第二条条款,将相关内容更改为:“信发公司的利润全部归其所有,不再上交20%利润给金昊集团”。

  祖瑞此举的目的,是希望借此掩盖非法侵吞应上交金昊集团379万余元的事实。

  面对祖瑞没有商量余地的架势,王某没有办法,当时就签了字。

  王某等人都知道,祖瑞的丈夫是原宁夏回族自治区区委常委、区政府常务副主席。祖瑞这种专横的架势,被不少人解读为高官夫人的特殊身份,也是她能肆无忌惮地发生违纪行为的一种“社会资源”。(法制周报新闻热线:0731-4802117)由于其身份的特殊性,以致案发后,司法机关能否公正办理祖瑞案,成为当时银川街头巷尾的热门话题。

  这一切办完后,祖瑞轻松了许多。

  2005年11月17日,银川市中级人民法院对宁夏信托非法吸收公众存款案一审公开宣判,9名原公司高管人员分别被判处有期徒刑。 ceo.icxo.com

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来源:
作者:《法制周报》首席记者 朱春先
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