土地、规划“窝案”凸显重庆地产圈的畸形生态

　　朝天门位于重庆主城渝中半岛的最尖端，长江、嘉陵江交汇处。从这里远眺两江四岸，上百个建筑工地一字排开，开发热潮犹如当年的上海浦东。
　　耗资2.8亿元的重庆市规划展览馆就坐落在朝天门的正前方。这座中国最大的规划展览馆，曾是重庆市规划局局长蒋勇引以为傲的一大政绩。但是现在，荣耀已离他远去。

　　4月10日上午，重庆市政府新闻发言人文天平证实，蒋勇和九龙坡区区长黄云因涉嫌严重违纪，已被有关部门“双规”。
　　此前，消息已在坊间流传。有媒体注意到，3月底，九龙坡区召开全区干部大会，身为区长的黄云没有露面。4月7日，重庆市市长王鸿举带领近百人的党政代表团赴广东、广西、江苏等地考察招商，二人亦不在其列。

　　记者从多个渠道获悉，除黄云、蒋勇外，重庆市经济技术开发区巡视员、开发区管委会原主任唐文峰，市地产集团董事长、国土房管局原副局长王斌，市江北嘴中央商务区开发投资有限公司董事长、规划局原副局长梁晓琦，大渡口区副区长顾非等多人，也被卷入，正在接受中央纪委专案组的调查。

　　这并非重庆官场和地产圈的第一次地震。八个月前的2007年7月26日，渝中区副区长王政、纪委书记郑维、沙坪坝区副区长陈明就因收受开发商贿赂相继被“双规”（下称“726专案”）。
　　1997年6月重庆成为直辖市后，通过政府授权、集团开发的土地融资模式，解决了城市建设过程中所需的资金难题。与此同时，因土地腐败问题落马的厅处级干部接连不断。随着黄云、蒋勇等人相继案发，一张错综复杂的土地利益网，渐渐露出冰山一角。最终调查结果指向何方，目前尚不得而知。

　　五厅官落马

　　打开重庆市规划局官方网站，蒋勇的名字已从“领导介绍”栏悄然撤下。
　　蒋勇今年46岁，湖南常德人。1990年至1992年，曾在英国威尔士大学加的夫学院攻读硕士学位，回国后担任建设部原副部长叶如棠的秘书，后任城乡规划司城市规划处处长；1999年7月调任重庆，先后担任市规划局副局长、局长；2008年，当选为第十一届全国人大代表。

　　蒋勇出事，令不少与之有过接触的重庆地产界人士颇觉意外。在他们的印象中，蒋勇为人低调、学者气浓；虽任职重庆多年，与当地官场始终保持一定距离。他曾力排众议，通过国际招标方式确定了渝中半岛城市规划方案，颇获好评。

　　不过，亦有深谙重庆地产沉疴的人士指出，近几年来，重庆规划系统腐败问题频出，容积率黑箱操作突出。作为系统主管领导，蒋勇既难独善自身，亦难辞其咎。
　　记者从接近王政一案的消息人士处获悉，蒋勇、梁晓琦出事，系由去年“726专案”主角王政牵出，涉及到重庆大学城的一个项目。

 
　　据上述消息人士称，2006年，广东一家知名开发商在位于沙坪坝区西南的重庆大学城获得一块3800亩超大地块，欲把规划容积率由1.5调高至2.5。经王政介绍，邀请到蒋勇、梁晓琦吃饭。席间，开发商给包括王政、蒋勇、梁晓琦在内的官员每人送了1万美元的红包。
　　梁晓琦曾担任重庆市规划局总规划师、副局长。2007年7月，调任江北嘴中央商务区开发投资有限公司董事长。后者直属重庆市国资委，是重庆八大国有建设性投资集团之一，专门负责重庆中央商务区（CBD）9550亩土地的储备整治、基础设施建设资金筹措、整体开发与管理工作。