“斯人已去,遗害犹在”,这个词用在格林斯潘身上,绝对不是什么恭维。当美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨用这个词对格林斯潘下结论时,格林斯潘不仅仅是他语境中的标靶:
“格林斯潘鼓励非固定利率贷款,认为美国人在过去十年间如果选择了非固定利率贷款,就能节省很多钱。他似乎认为美国经济只要有他掌舵就能一直欣欣向荣。可是经济增长总有难以维持的一天,这其实只是时间问题。”
当肆虐美国数日的次贷危机席卷全球金融市场时,格林斯潘似乎也不甘寂寞。媒体报道说他曾公开表示,“假如他还在位的话,到现在应该已经调降联邦储备金基准利率了”。尽管之后他委托发言人否认说过这样的话,但围绕他的质疑仍不绝于媒体。
引退幕后不满两年,这位年届81岁高龄的老人被推到舆论的风口浪尖
2000-2005:备受争议的五年
按照中国的说法,格林斯潘的这种“作风”就是“不唯书、不唯上、只唯实”。但在格林斯潘的决策业绩中,真正引起较大争议的阶段是2000年以来的大约五年时间。
美国前国会联席经济委员会首席经济学家韦斯伯里对格林斯潘主持美联储期间所作出的某些政策虽然有不同看法,但他依然认为格林斯潘的正确决策要多于错误决策:“决定不可能每一个都是正确的,如果说可以争论的话,我认为,也只是在最近四五年间的一些决定值得讨论。”
这五年是美国经济的多事之秋。上世纪90年代下半期兴起的互联网经济推动股市强劲上涨。2000年年初各大市场指数都达到前所未有的高峰,道指突破11000点,纳指突破5000点,但随后急速溃退,并于2001年把经济拖入衰退。
2001年9月11日发生的恐怖袭击事件更是雪上加霜。在这个阶段,美联储先是连续加息,后是快速降息,直到联邦基准利率降低到过去近50年来的最低点1%。从2004年6月开始,利率随着经济复苏的稳定而开始回升。到目前为止,通过13次加息,联邦短期贷款利率已经回升到4.25%。
对于这一段美联储的政策表现,许多经济学家持肯定态度。他们认为,在股市泡沫扩大的时候,美联储多次加息遏制泡沫的增长,避免了更大的经济灾难;在经济进入衰退之后,格林斯潘采取的刺激性货币政策,对促进经济复苏发挥了重要作用;而在复苏势头逐步稳定之后,他又采取稳步加息的策略,稳步减弱货币政策的刺激作用,从而既保证了经济增长,又抑制了通货膨胀。
但是,还有一派的经济学家完全不同意这种评价。他们认为,从2000年前后发生的经济大起大落,到后来的由利率过低而催发的房地产泡沫,主要是格林斯潘的决策失误造成的。
美国货币经济学界德高望重的安娜·施瓦茨女士就认为,在格林斯潘主持美联储期间,特别是在2000年到2005年之间所采取的货币政策在美国经济和金融体系中埋下了危机的种子。
她说:“注意一下美联储在2000年的表现,把它跟2001年到2005年之间的工作方法对比一下。由于担心千年虫会广泛造成电脑问题,美联储采取措施往金融系统注入了大量的储备金。后来,电脑问题没有发生。于是从2000年初开始,美联储迅速把投放的联邦储备金收回。2001年,美联储又认为经济会出现震荡,为了防范,采取了低利率政策。这些震荡包括,3月开始的经济衰退和9月出现的恐怖袭击以及公司财务丑闻、就业增长疲软和汽油价格上涨。每发生一次震荡,美联储都担心这个震荡会引发金融危机,但结果却没有。”